個人獨資企業(yè)的權利和工商管理、解散與清算
　　個人獨資企業(yè)是由一個自然人投資的企業(yè)，并且是中國公民，不能是法律禁止從事營利活動的人。國家機關、國家授權投資的機構或者國家授權的部門、企業(yè)、事業(yè)單位等都不能作為個人獨資企業(yè)的設立人。禁止從事營利活動的人包括國家公務員、黨政機關領導干部、警官、法官、檢察官和商業(yè)銀行工作人員。

　　個人獨資企業(yè)的權利和工商管理

　　(一)個人獨資企業(yè)的權利

　　1.依法申請貸款

　　2.依法取得土地使用權

　　3.拒絕攤派

　　4.法律法規(guī)規(guī)定的其他權利

　　(二)個人獨資企業(yè)的工商管理

　　1.企業(yè)可以根據(jù)業(yè)務需要向登記機關申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照若干副本，正本和副本具有同等法律效力。

　　2.任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照。

　　個人獨資企業(yè)的解散與清算

　　(一)個人獨資企業(yè)的解散

　　個人獨資企業(yè)有下列情形之一時，應當解散：

　　(1)投資人決定解散；

　　(2)投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；

　　(3)被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；

　　(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　(二)個人獨資企業(yè)的清算

　　1.個人獨資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權人申請人民法院指定清算人進行清算。

　　2.申報債權的期限

　　個人獨資企業(yè)的投資人自行清算的，應當在清算前15日內書面通知債權人，債權人應當在接到通知之日起30日內，未接到通知的應當在公告之日起60日內，向投資人申報其債權。

　　3.財產(chǎn)清償順序

　　(1)所欠職工工資和社會保險費

　　(2)所欠稅款

　　(3)其他債務

　　4.個人獨資企業(yè)解散后，原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務仍應承擔償還責任，但債權人在5年內未向債務人提出償債請求的，該責任消滅。

　　5.注銷登記。

個人獨資企業(yè)的設立

　　(一)個人獨資企業(yè)的設立條件

　　1. 投資人為一個自然人，且只能是中國公民。

　　2. 有合法的企業(yè)名稱。

　　個人獨資企業(yè)的名稱中不得使用“有限”、“有限責任”或者“公司”字樣，個人獨資企業(yè)的名稱可以叫廠、店、部、中心、工作室等等。

　　3. 有投資人申報的出資。

　　設立個人獨資企業(yè)可以用貨幣出資，也可以用實物、土地使用權、知識產(chǎn)權或者其他財產(chǎn)權利出資。

　　投資人可以個人財產(chǎn)出資，也可以家庭共有財產(chǎn)作為個人出資。以家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，投資人應當在設立(變更)登記申請書上予以注明。

　　4. 有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。

　　5. 有必要的從業(yè)人員。

　　(二)個人獨資企業(yè)的設立程序

　　1.提出申請

　　2.工商登記

　　個人獨資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期，為個人獨資企業(yè)成立日期，在領取個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照前，投資人不得以個人獨資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動。

　　3.分支機構

　　個人獨資企業(yè)設立分支機構：

　　(1)向分支機構所在地登記機關申請登記;

　　(2)報該分支機構所隸屬的個人獨資企業(yè)的登記機關備案;

　　(3)分支機構的民事責任由設立其的個人獨資企業(yè)承擔。

　　4.法律責任

　　個人獨資企業(yè)成立后無正當理由超過6個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　點睛：關于個人獨資企業(yè)的登記，注意比較：

　　(1)設立、變更、注銷登記的有關時間：15日

　　設立登記，登記機關應當在收到設立登記申請文件之日起15日內決定是否予以登記;

　　變更登記，個人獨資企業(yè)應當在作出變更決定之日起15日內依法向登記機關申請辦理變更登記;

　　注銷登記，自清算結束之日起15日內向原登記機關申請辦理注銷登記。

　　(2)注意比較

　　其他形式的企業(yè)如國有企業(yè)、公司等登記的相關時間為30日。

　　合伙企業(yè)法規(guī)定，合伙企業(yè)登記機關應當在收到設立登記申請文件之日起20日內決定是否予以登記。

個人獨資企業(yè)的投資人與事務管理

　　(一)個人獨資企業(yè)的投資人

　　1.個人獨資企業(yè)的投資人為具有中國國籍的自然人，但法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人，不得作為投資人申請設立個人獨資企業(yè)。

　　點睛：法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人，如國家公務員、黨政機關領導干部、警官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人員等人員不得作為投資人申請設立個人獨資企業(yè)。

　　例：下列關于個人獨資企業(yè)設立條件的表述中，符合 《個人獨資企業(yè)法》規(guī)定的是( )。

　　A.投資人可以是中國公民，也可以是外國公民
　　B.投資人只能以個人財產(chǎn)出資
　　C.有合法的企業(yè)名稱
　　D.企業(yè)可以不設固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所

　　【答案】C
　　【解析】個人獨資企業(yè)的投資人只能是具有中國國籍的自然人；投資人可以個人財產(chǎn)出資，也可以家庭共有財產(chǎn)作為個人出資。投資人在申 請企業(yè)設立時，明確以家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，應當依法以家庭共有財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任；個人獨資企業(yè)應當有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。

　　2.個人獨資企業(yè)的投資人對本企業(yè)的財產(chǎn)依法享有所有權，其有關權利可以依法轉讓或繼承。

　　3.投資人可以個人財產(chǎn)出資，也可以家庭共有財產(chǎn)作為個人出資。投資人在申請企業(yè)設立時，明確以家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，應當依法以家庭共有財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任。

　　(二)個人獨資企業(yè)的事務管理

　　1.個人獨資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負責企業(yè)的事務管理。

　　2.投資人委托或者聘用他人管理個人獨資企業(yè)事務，應當與受托人或者被聘用的人簽訂書面合同。

　　3.投資人對受托人或者被聘用的人員職權的限制，不得對抗善意第三人。

　　舉例：某個人獨資企業(yè)的投資人甲聘用管理學碩士乙作為本個人獨資企業(yè)的經(jīng)理，雙方在聘用合同中約定，乙盡心盡職地經(jīng)營管理甲的企業(yè)，保證企業(yè)能夠贏利，甲向乙支付年金10萬元，對外乙可以企業(yè)的名義從事法律行為，但若以該企業(yè)名義同他人簽定標的額超過20萬元的合同，必須經(jīng)過甲審查同意。經(jīng)營中，乙為了抓住商機，在沒有經(jīng)過甲同意的前提下，同丙簽定了標的額25萬元的貨物采購合同。三天后，該貨物價格急劇下滑。為了減少給該個人獨資企業(yè)的損失，乙(或者甲)以合同未經(jīng)甲同意為由向丙主張無效。乙(或者甲)的主張不能成立。理由就是投資人對受托人或者被聘用的人員(乙)職權的限制(“以該企業(yè)名義同他人簽定標的額超過20萬元的合同，必須經(jīng)過甲審查同意”)，不得對抗善意第三人(丙)。

　　4.投資人委托或者聘用的人員管理個人獨資企業(yè)事務時違反雙方訂立的合同，給投資人造成損失的，應當承擔民事賠償責任。

　　(三)投資人委托或者聘用的管理個人獨資企業(yè)事務的人員不得從事下列行為：

　　(1)利用職務上的便利，索取或者收受賄賂；

　　(2)利用職務或者工作上的便利侵占企業(yè)財產(chǎn)；

　　(3)挪用企業(yè)的資金歸個人使用或者借貸給他人；

　　(4)擅自將企業(yè)資金以個人名義或者以他人名義開立賬戶儲存；

　　(5)擅自以企業(yè)財產(chǎn)提供擔保；

　　(6)未經(jīng)投資人同意，從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務；

　　(7)未經(jīng)投資人同意，同本企業(yè)訂立合同或者進行交易；

　　(8)未經(jīng)投資人同意，擅自將企業(yè)商標或者其他知識產(chǎn)權轉讓給他人使用；

　　(9)泄露本企業(yè)的商業(yè)秘密；

　　(10)法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。