廠區(qū)作業(yè)用車也要繳納車船稅 
《車船稅法》自2012年1月1日起施行。企業(yè)內(nèi)部場所行駛或作業(yè)的機動車是否繳納車船稅問題，受到廣泛關(guān)注。

原《車船使用稅暫行條例》（國發(fā)[1986]90號）規(guī)定，凡在中華人民共和國境內(nèi)擁有并且使用車船的單位和個人，為車船使用稅的納稅義務(wù)人（以下簡稱納稅人），都應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納車船使用稅。該文件第三條同時規(guī)定，下列車船免納車船使用稅：

一、國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的車船；

二、由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的車船；

三、載重量不超過1噸的漁船；

四、專供上下客貨及存貨用的躉船、浮橋用船；

五、各種消防車船、灑水車、囚車、警車、防疫車、救護車船、垃圾車船、港作車船、工程船；

六、按有關(guān)規(guī)定繳納船舶噸稅的船；

七、經(jīng)財政部批準(zhǔn)免稅的其他車船。

從上述規(guī)定中看出，企業(yè)內(nèi)部使用機動車并未被列入免稅范圍，故應(yīng)為車船使用稅納稅對象。

隨后，財政部，國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定〉、〈關(guān)于車船使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定〉的通知》（財稅地字[1986]8號）明確，企業(yè)內(nèi)部行駛的車輛，不領(lǐng)取行駛執(zhí)照，也不上公路行駛的，可免征車船使用稅。因此，對企業(yè)內(nèi)部使用車輛，符合規(guī)定的給予免稅照顧。

2007年，情況又有了變化?！盾嚧悤盒袟l例》（國務(wù)院令2006年第482號）第一條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)，車輛、船舶（以下簡稱車船）的所有人或者管理人為車船稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納車船稅。本條例所稱車船，是指依法應(yīng)當(dāng)在車船管理部門登記的車船。

《車船稅暫行條例實施細(xì)則》第三條規(guī)定，《車船稅暫行條例》第一條第二款所稱的車船管理部門，是指公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等依法具有車船管理職能的部門。第四條規(guī)定，在機場、港口以及其他企業(yè)內(nèi)部場所行駛或者作業(yè)，并在車船管理部門登記的車船，應(yīng)當(dāng)繳納車船稅。

根據(jù)上述規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部行駛的車輛，同時在相關(guān)管理部門登記的，就需要繳納車船稅，也就是以車輛在管理部門登記作為納稅的主要標(biāo)志。

新施行的《車船稅法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)屬于本法所附《車船稅稅目稅額表》規(guī)定的車輛、船舶（以下簡稱車船）的所有人或者管理人，為車船稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法繳納車船稅。

那么，企業(yè)內(nèi)部行駛車輛是否應(yīng)繳納車船稅？《車船稅法實施條例》（國務(wù)院令2011年第611號）規(guī)定，車船稅法第一條所稱車輛、船舶，是指：

（一）依法應(yīng)當(dāng)在車船登記管理部門登記的機動車輛和船舶；

（二）依法不需要在車船登記管理部門登記的在單位內(nèi)部場所行駛或者作業(yè)的機動車輛和船舶。

由此可以看出，《車船稅法》不再按車船是否登記來確定納稅人是否具有納稅義務(wù)。

企業(yè)購置機動車輛后，需要上路車輛，按照《道路交通安全法》規(guī)定的“國家對機動車實行登記制度”，上路行駛的機動車經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。

而對于不上路行駛，只在內(nèi)部使用的車輛分為需辦理登記和不需要辦理登記兩種。登記車輛根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第二十五條規(guī)定，特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

這里的特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛。

場（廠）內(nèi)專用機動車輛，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。

單位內(nèi)部場所行駛或者作業(yè)的機動車輛需要登記的，僅限于《關(guān)于增補特種設(shè)備目錄的通知》（國質(zhì)檢特[2010]22號）規(guī)定中列舉車輛。需要注意的是，現(xiàn)行規(guī)定中將場（廠）內(nèi)專用機動車輛分兩類，一是場（廠）內(nèi)專用機動工業(yè)車輛類，包括叉車、搬運車、牽引車、推頂車。二是場（廠）內(nèi)專用旅游觀光車輛類，包括內(nèi)燃觀光車、蓄電池觀光車。

從上述分析可以看出，單位內(nèi)部場所行駛或者作業(yè)的機動車輛，無論是否按規(guī)定在相關(guān)管理部門進行登記，只要被列入《車船稅法》所附《車船稅稅目稅額表》中，都應(yīng)按規(guī)定繳納車船稅。但有3個場所內(nèi)部行駛車輛特殊，即根據(jù)《車船稅法實施條例》規(guī)定，依法不需要在車船登記管理部門登記的機場、港口、鐵路站場內(nèi)部行駛或者作業(yè)的車船，自車船稅法實施之日起5年內(nèi)免征車船稅。