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關(guān)于《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》的主要內(nèi)容

來源:職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng) 時(shí)間:2013-09-25

《規(guī)定》共分五章三十三條,主要內(nèi)容如下:

第一章“總則”主要規(guī)定了立法宗旨、適用范圍、管理的框架、管理職責(zé)等重要內(nèi)容。

首先,明確了國家對(duì)出版專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職業(yè)資格制度。職業(yè)資格實(shí)行登記注冊(cè)管理?!兑?guī)定》對(duì)進(jìn)入出版單位的編輯、校對(duì)等專業(yè)技術(shù)人員,設(shè)立職業(yè)準(zhǔn)入:必須在到崗2年內(nèi)取得出版專業(yè)職業(yè)資格證書,履行登記手續(xù)才能從業(yè);對(duì)于重要崗位設(shè)立崗位準(zhǔn)入:社長、總編輯、主編、編輯室主任(均含副職)、責(zé)任編輯還應(yīng)該具有中級(jí)以上出版專業(yè)職業(yè)資格,必須辦理注冊(cè)手續(xù),責(zé)任編輯必須領(lǐng)取責(zé)任編輯證書才能上崗。(第二條至第五條)

報(bào)紙出版單位、新聞性期刊的新聞采編人員(含版式設(shè)計(jì)人員)未納入本規(guī)定的調(diào)整范疇,主要是因?yàn)樾侣劜删幦藛T的職業(yè)規(guī)律、職業(yè)要求與出版編輯有較大不同,有其管理的特點(diǎn)。因此,總署考慮將新聞采編人員的職業(yè)資格與記者證的核發(fā)相配套,在對(duì)新聞采編人員的職業(yè)資格管理制度進(jìn)一步研究和細(xì)化后,另行制定相應(yīng)的管理規(guī)定。

其次,規(guī)定了總署和省級(jí)新聞出版行政部門的職責(zé)劃分:出版職業(yè)資格登記注冊(cè)實(shí)行總署和省級(jí)新聞出版行政部門兩級(jí)管理,總署負(fù)責(zé)全國職業(yè)資格登記注冊(cè)的監(jiān)督管理工作,以及中央在京出版單位出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格登記注冊(cè)工作;省級(jí)新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)資格登記注冊(cè)等管理工作。(第六條)

第二章“職業(yè)資格登記”主要規(guī)定了出版職業(yè)資格首次登記和每3年一次續(xù)展登記、變更登記的范圍、程序和提交材料要求。(第八條至第十三條)

第三章“責(zé)任編輯注冊(cè)”主要規(guī)定了責(zé)任編輯注冊(cè)與登記的銜接,出版單位對(duì)辦理責(zé)任編輯注冊(cè)的職責(zé)要求,首次注冊(cè)、續(xù)展注冊(cè)、變更注冊(cè)的條件、程序要求,不予續(xù)展注冊(cè)的情形。(第十四條至第二十四條)

第四章“法律責(zé)任”。一是針對(duì)管理的重點(diǎn)崗位——責(zé)任編輯的違法行為設(shè)定處罰:參與買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào);擔(dān)任責(zé)任編輯的出版物出現(xiàn)嚴(yán)重的內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量問題的,視情節(jié)給予警告或注銷責(zé)任編輯證書的處罰。二是規(guī)定了對(duì)于違反出版法規(guī)被追究刑事責(zé)任的出版專業(yè)技術(shù)人員,取消出版專業(yè)職業(yè)資格。三是對(duì)于聘用不具有“責(zé)任編輯證書”的人員從事責(zé)任編輯工作,未按本規(guī)定履行出版專業(yè)技術(shù)人員登記注冊(cè)手續(xù)的出版單位,設(shè)定了處罰。并進(jìn)一步規(guī)定:對(duì)出版單位做出行政處罰,新聞出版行政部門應(yīng)告知其主辦單位和主管單位,可以通過媒體向社會(huì)公布。(第二十五條至第二十八條)

第五章“附則”規(guī)定了責(zé)任編輯證書由總署印制;明確了報(bào)紙、新聞性期刊的新聞采編人員,從事少數(shù)民族文字出版的專業(yè)技術(shù)人員另行規(guī)定;已取得其他行業(yè)高級(jí)職稱并在出版單位工作的,可以按規(guī)定申請(qǐng)職稱轉(zhuǎn)評(píng)。(第二十九條至第三十三條)

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