【背景解讀】

　　微博，是“微型博客”的簡(jiǎn)稱(chēng)，是一種由博客演變而來(lái)的網(wǎng)絡(luò)新媒體，用戶(hù)可以用不同的客戶(hù)端、移動(dòng)通訊設(shè)備登錄微博網(wǎng)站，隨時(shí)隨地發(fā)送每條通常在140字之內(nèi)的即時(shí)短信息。目前，國(guó)內(nèi)幾大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站都已推出微博服務(wù)。

　　微博不僅僅是信息傳播的寵兒，更是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的利器。2010年，從方舟子被襲到提問(wèn)廣州亞運(yùn)，從曝光常德?lián)屖?ldquo;我爸是李剛”造句運(yùn)動(dòng)，在一件又一件熱點(diǎn)議題中，微博都顯示出強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)信息放大功能。就在3個(gè)月前，深陷拆遷之困的江西宜黃縣鐘家九妹，還不知道一種叫“微博”的東西會(huì)改變她個(gè)人和家庭的命運(yùn);就在近一個(gè)月前，一條“懸賞尋尸全城通緝”的消息出現(xiàn)在“廈門(mén)警方在線”的微博里引起網(wǎng)民強(qiáng)烈關(guān)注，民警通過(guò)網(wǎng)友提供的線索，將犯罪嫌疑人抓獲。

　　隨著微博影響力的擴(kuò)大，越來(lái)越多的專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)名人開(kāi)始使用微博，增強(qiáng)了微博問(wèn)政的力度和廣度。和紅火的網(wǎng)絡(luò)與博客一樣，當(dāng)微博得到網(wǎng)民的追捧、一呼百應(yīng)之際，也對(duì)的決策、溝通、處置乃至公共治理能力提出新的考驗(yàn)。

　　在即將過(guò)去的2010年，一次次社會(huì)熱點(diǎn)事件被微博傳播放大，一些地方的黨政機(jī)關(guān)和干部越來(lái)越意識(shí)到微博的重要性，開(kāi)始用不同方式嘗試?yán)梦⒉┞?tīng)取民意、匯集民智。2010年2月，廣東開(kāi)設(shè)我國(guó)首批公安微博群，此后，河北公安微博群、濟(jì)南公安微博群等相繼浮出水面。8月1日，北京公安正式開(kāi)通官方微博“平安北京”后，20天內(nèi)訪問(wèn)量突破210萬(wàn)人次，“粉絲”近5萬(wàn)人。各地公安機(jī)關(guān)的微博在2010年如雨后春筍般出現(xiàn)。

　　微博并不“微”，這個(gè)其實(shí)很強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論工具在2010年以爆炸性的發(fā)展速度一躍成為網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的新媒介，考驗(yàn)的執(zhí)政智慧。

　　【點(diǎn)評(píng)一】

　　微博問(wèn)政：力不“微”、勢(shì)不“薄”。

　　微博即時(shí)、廣泛、互動(dòng)的傳播優(yōu)勢(shì)，屢屢產(chǎn)生力不“微”、勢(shì)不“薄”的問(wèn)政力度。執(zhí)政能力在微博考驗(yàn)中得到提升。

　　微博問(wèn)政對(duì)來(lái)說(shuō)，是考驗(yàn)，但同時(shí)也是大幅度提高治理水平的機(jī)會(huì)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)改變傳統(tǒng)思維，進(jìn)而改變黨委、的工作方式，還有很大的潛力。應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政視為解決百姓問(wèn)題、改變干部作風(fēng)的平臺(tái)和手段，比方說(shuō)開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的同時(shí)，積極在網(wǎng)上征求意見(jiàn)，看看微博的反應(yīng)，肯定收獲的信息更全面、更真實(shí)。

　　在機(jī)構(gòu)和官員紛紛開(kāi)微博的背后，凸顯中國(guó)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政水平與日俱進(jìn)。像公安系統(tǒng)這樣的敏感部門(mén)都紛紛開(kāi)微博回應(yīng)網(wǎng)民問(wèn)政，本身就是一個(gè)標(biāo)志性的事件。如果說(shuō)前兩年中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政還處于起步和發(fā)展階段，那么今年網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的廣度和形式應(yīng)該說(shuō)有了相當(dāng)明顯的推進(jìn)。

　　【點(diǎn)評(píng)二】

　　期待微博問(wèn)政走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。

　　一方面，越來(lái)越多的網(wǎng)民對(duì)公共事務(wù)的關(guān)注和參與是微博問(wèn)政的巨大推動(dòng)力。網(wǎng)民“賈夢(mèng)雨”說(shuō)，在現(xiàn)代社會(huì)中，維護(hù)社會(huì)的公平與正義是每一個(gè)人的權(quán)利與義務(wù)，網(wǎng)友們用各種手段參與到聲勢(shì)浩大的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政行動(dòng)中，充分體現(xiàn)公眾的公民意識(shí)與社會(huì)責(zé)任感。另一方面，更注重傾聽(tīng)民情民意，決策過(guò)程中人民與的互動(dòng)關(guān)系更加緊密順暢。由于傳統(tǒng)行政體制和行政文化的某些不足，體制內(nèi)信息流動(dòng)不暢，而互聯(lián)網(wǎng)的互動(dòng)性和開(kāi)放性非常適合充當(dāng)與民眾交流的補(bǔ)充渠道，微博會(huì)繼續(xù)成為公眾表達(dá)意見(jiàn)的重要平臺(tái)。

　　網(wǎng)絡(luò)僅僅是一個(gè)“前臺(tái)”，有效回應(yīng)微博問(wèn)政的挑戰(zhàn)，需要在人、財(cái)、物的調(diào)配和行政運(yùn)行機(jī)制方面做出相當(dāng)大改善的努力，要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的透明快速，我們的反應(yīng)機(jī)制要更靈活更透明，這對(duì)運(yùn)作系統(tǒng)的改革提出更高新要求。

　　此外，“微博問(wèn)政”要注意情緒化和偏激化表達(dá)問(wèn)題。微博因其表達(dá)平臺(tái)的自由性、信息發(fā)布的簡(jiǎn)短性，使得民眾表達(dá)更為直接，反映的情緒更為外露。這種情緒可能帶有一定的非理性成分，尤其在對(duì)待公權(quán)和管理問(wèn)題上，激烈的言論甚至“網(wǎng)絡(luò)謠言”的散布，會(huì)對(duì)官民關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。“沉默的大多數(shù)”可能導(dǎo)致真實(shí)民意被忽略;言辭激烈的“少數(shù)民意”可能被放大;特別是通過(guò)商業(yè)化專(zhuān)業(yè)化發(fā)帖、刪帖，可能形成的虛假民意等等。

　　一方面要高度關(guān)注微博問(wèn)政的影響力，時(shí)刻關(guān)注技術(shù)發(fā)展新動(dòng)向及輿情發(fā)展新走向，充分發(fā)揮微博在推動(dòng)民眾參政議政、加強(qiáng)與民眾交流方面的平臺(tái)作用。另一方面，也要對(duì)“微博問(wèn)政”的局限性保持清醒認(rèn)識(shí)，建立科學(xué)的輿情評(píng)判機(jī)制。