《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第一條闡明了制定與實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范的意義。

　　一是加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制的需要。一般而言，各類存續(xù)企業(yè)大都建立了相應(yīng)的管理制度，但是需要根據(jù)內(nèi)控規(guī)范要求，對(duì)原有制度進(jìn)行修改、完善和提升；對(duì)于新建企業(yè)，更需要依據(jù)內(nèi)控規(guī)范，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)控制度和管控流程。

　　二是有助于全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力是內(nèi)控體系的核心問(wèn)題，尤其是在當(dāng)前我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的時(shí)代背景下，內(nèi)控規(guī)范體系對(duì)于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)在后金融危機(jī)時(shí)期可持續(xù)發(fā)展，具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　三是有利于維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益。企業(yè)尤其是上市公司是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體和宏觀經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益，從企業(yè)做起至關(guān)重要。廣大企業(yè)也只有不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制，才能實(shí)現(xiàn)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益的目標(biāo)。

　　根據(jù)《基本規(guī)范》第一條規(guī)定，制定企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的基本依據(jù)是《人民共和國(guó)公司法》、《人民共和國(guó)證券法》、《人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)。企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系與上述法律法規(guī)是協(xié)調(diào)一致的。從某種程度上講，企業(yè)內(nèi)控規(guī)范是貫徹落實(shí)上述法律法規(guī)，保證各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)的具體制度和辦法。