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2012陜西省考申論熱點:買房貴
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  【背景材料】12月20日,上海市官方宣布,明年上海繼續(xù)執(zhí)行住房限購政策。至此,包括之前已經(jīng)宣布繼續(xù)實施限購的北京、廣州和深圳,北、上、廣、深四大一線城市2012年將繼續(xù)實行限購政策。在過去10年左右時間里,國內(nèi)的房價是瘋漲之后繼續(xù)瘋漲,陷入了一種非理性的漲價困境中。一邊是房子成了"新三座大山"之一,普通民眾普遍感覺房價高、房子貴、買房壓力大、供房要人命。然而一邊卻是房子供求強烈,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢非常良好,房子至少還要上漲幾千點。沒房子的人拼了命排隊買房子,特別是經(jīng)濟適用房,更是有隔好幾個晚上就去排隊的,讓人看了實在心酸。有了房子的人,則想通過房產(chǎn)投資,實現(xiàn)個人財富多快好省的再增加。這些其實都是房地產(chǎn)市場不正常的表現(xiàn)。
  一、買房貴原因:
  原因是多方面的。京佳教育宋仕杰認為,有些是合理因素,如城鎮(zhèn)人口增長較快,居民生活水平不斷提高,對住房需求迅速增加;土地價格上升,建筑材料價格上漲,加之商品房品質提高,配套設施和環(huán)境改善,商品房開發(fā)建設成本增加。但是,也有許多不合理因素。主要是:
  第一,大量資金涌入房地產(chǎn)市場。近年來,銀行存款利率較低,股市低迷,社會資金缺乏其他投資渠道,紛紛擠向房地產(chǎn)市場。也有不少境外資金進入熱點城市房地產(chǎn)市場。
  第二,一些地區(qū)投機炒作現(xiàn)象嚴重,投資性購房需求迅速擴大。一些居民基于房價上漲預期,也參與購房投資;或者擔心房價繼續(xù)上漲而提前入市。
  第三,商品住房供應結構不合理,中低價位普通商品住房和經(jīng)濟適用住房供應不足,抬高了商品住房的平均價格。
  第四,部分城市盲目大拆大建,搞不切實際的形象工程、政績工程,帶來大量被動性需求。在經(jīng)營城市的理念指導下,抬高了土地和房地產(chǎn)市場的價格。
  第五,市場秩序比較混亂。少數(shù)開發(fā)商及中介機構利用市場信息不對稱與不透明,通過囤積土地、囤積房源、虛假交易、虛假宣傳等不正當手段,哄抬房價,誤導市場預期。
  二、解決措施:
  1、堅持遵循經(jīng)濟規(guī)律,主要采用經(jīng)濟手段和法律手段,同時實行必要的行政手段加強宏觀調(diào)控,加強市場監(jiān)管,加大對低收入家庭的住房保障力度。
  2、調(diào)控的總體思路是,堅持積極穩(wěn)妥、把握力度,突出重點、區(qū)別對待,因地制宜、分類指導,強化法治、加強監(jiān)管,促進住房價格的基本穩(wěn)定和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
  3、調(diào)控工作實行供應和需求雙向調(diào)節(jié)、綜合治理的辦法。
  4、調(diào)節(jié)需求的重點,是遏制投機性需求,控制投資性需求,限制被動性需求,引導合理的住房消費。
  5、改善供應的重點,是鼓勵普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設,增加中低價位、中小戶型普通商品住房和經(jīng)濟適用住房供應。
  同時,還要做到:
  首先,要提高認識。穩(wěn)定住房價格是維護廣大人民群眾切身利益的一項重要工作,是駕馭市場經(jīng)濟能力的具體體現(xiàn)。各級要從實踐"三個代表"重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度,堅決貫徹落實國務院關于加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控、穩(wěn)定房價工作的統(tǒng)一政策部署,提高工作的自覺性和主動性。
  其次,要落實責任。國務院明確,省級人民要對本地區(qū)穩(wěn)定住房價格工作負總責,同時要落實市縣人民的責任。各級要把這項工作納入工作的重要議事日程,切實負起穩(wěn)定住房價格的責任。要建立責任追究制度,對控制房價過快上漲措施不力,造成當?shù)胤康禺a(chǎn)市場大起大落,影響經(jīng)濟穩(wěn)定運行和社會發(fā)展的地區(qū),要追究有關負責人的責任。
  最后,要加強監(jiān)督檢查。國務院有關部門將加強對各地穩(wěn)定房價工作情況的監(jiān)督檢查和指導;對措施不落實、工作不力的,將通報批。

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