【背景鏈接】

　　我國已經(jīng)初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制，但同時，壟斷行業(yè)改革問題成為進(jìn)一步深化改革的焦點和難點。行政性壟斷導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展困難、價格關(guān)系扭曲、結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢、資源消耗過高等，不利于我國經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　[意義]加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容之一。深化壟斷行業(yè)改革，有利于引入競爭機制，拓寬民間投資領(lǐng)域和渠道，有利于進(jìn)一步增強我國經(jīng)濟的活力和競爭力，促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，是有必要把加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革作為我國深化經(jīng)濟體制改革的突破口。

　　[措施]壟斷行業(yè)改革可以從以下方面入手：

　　首先，要堅決轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型。要把職能切實轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)上來，按照社會主義市場經(jīng)濟的要求合理定位，加快推進(jìn)行政審批制度改革。

　　其次，要堅決改革金融體制，增強金融對經(jīng)濟的服務(wù)功能。要充分發(fā)揮金融市場對宏觀經(jīng)濟的積極作用，增強金融對經(jīng)濟的服務(wù)功能；還要要著眼于危機防范，加強金融監(jiān)管機制建設(shè)。

　　再次，要堅決調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，完善市場競爭機制。繼續(xù)大力推進(jìn)國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，深化國有企業(yè)改革，推進(jìn)壟斷性行業(yè)體制改革，充分發(fā)揮個體私營經(jīng)濟在一般競爭性領(lǐng)域的優(yōu)勢，放寬市場準(zhǔn)入，保護民間投資合法權(quán)益。

　　最后，要堅決改革現(xiàn)行的資源價格和財稅體制，真正建立起能夠反映市場供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損壞成本的價格形成機制和能夠反映區(qū)域貢獻(xiàn)差異和區(qū)域發(fā)展需要的財政分配制度，努力實現(xiàn)區(qū)域公共服務(wù)均等化。