江蘇中公教育：公務(wù)員考試熱點(diǎn)：2010年關(guān)鍵詞展現(xiàn)真實(shí)中國

“中國經(jīng)濟(jì)最為復(fù)雜的一年”已走到最后一天，當(dāng)新年的第一縷晨曦照在我們臉上的時(shí)候，中國也將步入“十二五”開局之年。面對國內(nèi)國外諸多“變與不變”的形勢和情況、“新與不新”的矛盾和問題，陪您走過3個(gè)年頭的《七日談》將繼續(xù)努力，剖析洞察中國現(xiàn)時(shí)改革發(fā)展進(jìn)程中的深層次問題，透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象去揭示本質(zhì)，和您一道，感受這個(gè)的脈動(dòng)，見證這個(gè)社會(huì)的變遷。在此，我們特別推出本期專版，全景掃描《七日談》2010年度刊發(fā)的重點(diǎn)文章，與您一同回顧這跌宕起伏的一年。

　　2010年的世界并不太平。發(fā)達(dá)依然掙扎在反通縮的泥沼，而新興經(jīng)濟(jì)體則戰(zhàn)斗在反通脹的前沿，世界經(jīng)濟(jì)潮流的主導(dǎo)力量在悄然轉(zhuǎn)化，同時(shí)伴隨著密集的攻防博弈和紛擾的種種事端：我們不斷聽到貿(mào)易戰(zhàn)爭、貨幣戰(zhàn)爭、敏感地區(qū)爭端。我們不斷看到少數(shù)或借這樣那樣的理由向中國發(fā)難，或干脆拉幫結(jié)派、耀武揚(yáng)威地展示大炮巨艦，試圖通過老派的“亮肌肉”把戲繼續(xù)掌握控制權(quán)……

　　2010年的中國并不平靜。上半年，還有人發(fā)問“經(jīng)濟(jì)增長放緩，中國準(zhǔn)備好了嗎？”下半年，焦點(diǎn)話題已經(jīng)變成了“如何抗擊通脹、把價(jià)格總水平穩(wěn)定下來”。這一年，我們看到樓市新政如何艱難推進(jìn)，控物價(jià)“組合拳”如何火線出臺，新拆遷條例如何兩次公開征求意見，至今難產(chǎn)的“國民收入倍增計(jì)劃”和“收入分配改革方案”又經(jīng)歷了如何的千呼萬喚……

　　2010年的中國人，冷暖自知，感慨萬千。我們期待勞動(dòng)的體面、生活的尊嚴(yán)，更期待公平正義的陽光能夠更加溫暖，通過誠實(shí)勞動(dòng)能換來個(gè)人和家庭的幸福和命運(yùn)的轉(zhuǎn)變。對中國人來說，“大國崛起”和“中國夢”不是一串漂亮的宏觀數(shù)據(jù)，不是暢銷書榜單上的書名，不是外國媒體送上的“高帽子”，而是一方充滿機(jī)會(huì)的土壤，一份不斷提升的保障，一種公平正義帶來的安全感……

　　無論是否捂著臉、無論是否習(xí)慣，中國都在以大國的身份，站在世界的前臺，它面對挑戰(zhàn)、它并不完美，可腳下的土地依然是我們一如既往寄托希望的所在。讓我們重溫往日，擦拭信仰，迎接明天。

　　關(guān)鍵詞一：國際博弈

　　盡管有些人不愿意看到中國日益強(qiáng)大，總是在中國發(fā)展的道路上設(shè)置這樣那樣的障礙，但他們至今也沒認(rèn)識清楚，或者不愿意承認(rèn)這樣一個(gè)事實(shí)：中國的崛起不可阻擋，中國不可能再按別人的旋律起舞，畢竟那個(gè)年代早已一去不復(fù)返了。
　　——《“谷歌退出秀”：政治幌子下的商業(yè)權(quán)謀》，2010年1月22日

　　編者手記：2010年，以中國為代表的新興市場成為世界經(jīng)濟(jì)增長主要引擎，而美歐日等發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景卻依然晦暗不明。也是在這一年，中國面對的國際環(huán)境前所未有地復(fù)雜起來：自“谷歌退出事件”開始，中美之間先后就人民幣匯率、貿(mào)易糾紛、對臺軍售、黃海軍演、南海爭端等問題展開了密集的攻防博弈；中日之間關(guān)于釣魚島問題、東海油氣田開發(fā)等再起波瀾，釣魚島附近海域發(fā)生的撞船事件更令中日關(guān)系空前緊張；東南亞一些在南海問題上不斷挑起爭端；西方一些人和媒體不斷炒作“中國威脅論”、“中國責(zé)任論”，拋出各種手法和議題向中國發(fā)難。

　　在這種背景下，中國人必須要對中國崛起過程中的國際環(huán)境保持足夠的清醒。一方面要明確，“國強(qiáng)必霸”不是中國的邏輯，中國的發(fā)展不損害任何人，也不威脅任何人。另一方面更要明確，在任何時(shí)候、任何情況下，中國都不會(huì)犧牲自己的核心利益。對中國來說，別人吹捧也好，唱衰也罷，我們都應(yīng)當(dāng)保持冷靜頭腦，全心全力“辦好自己的事情”，用本版9月28日刊發(fā)的《當(dāng)今中國需要涵養(yǎng)大國心態(tài)》一文中的話來說，就是“正確認(rèn)識自我，從容面對世界，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，奮力開拓出一片全新的天地”。

　　關(guān)鍵詞二：文化軟實(shí)力

　　文化已經(jīng)成為國與國之間競爭的利器，誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰擁有了強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，誰就能夠在激烈的國際競爭中贏得主動(dòng)、占得先機(jī)。對于今天重回世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺中央的中國來說，認(rèn)真思考、總結(jié)歷史和時(shí)代的經(jīng)驗(yàn)啟示，以長遠(yuǎn)的目光和全新的高度對文化的意義和作用進(jìn)行再認(rèn)識、再理解，將其進(jìn)一步提升到發(fā)展戰(zhàn)略的層面上來，顯得尤為必要和緊迫。

　　——《將文化提升到發(fā)展戰(zhàn)略上來》，2010年2月26日

　　編者手記：民族偉大復(fù)興必然包括文化繁榮興盛，“春節(jié)熱”在全球不斷升溫，是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力日益增長的生動(dòng)展示。但在中國文化影響力不斷擴(kuò)大、軟實(shí)力不斷提升的同時(shí)，我們也看到了繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化中種種急功近利的做法，從端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日變得越來越商業(yè)化、娛樂化，到各地風(fēng)起云涌的“名人故里”之爭，再到關(guān)于曹操墓發(fā)掘的是是非非，人文精神均被“逐利”二字無情地踏在腳下，本版刊發(fā)的《“功利型保護(hù)”實(shí)屬“破壞性發(fā)掘”》等系列文章對此進(jìn)行了明確鞭撻。

　　令人欣慰的是，國產(chǎn)電影在2010年大放異彩，不但票房再創(chuàng)新高，而且賀歲檔基本成了國產(chǎn)片的天下。正如本版7月30日發(fā)表的《中國電影“接地氣”才更有底氣》中所言，國產(chǎn)電影正在以更加自覺的意識和全新的觀念去“接地氣”，追尋與廣大公眾的情感共鳴點(diǎn)。

關(guān)鍵詞三：讓人民批評

　　創(chuàng)造條件讓人民批評，體現(xiàn)出一種以人為本、廣開言路的理念，也是凝聚社會(huì)各方共識、推動(dòng)工作的必然要求。只有主動(dòng)而為，以完善的手段和制度保障人民暢所欲言，讓公眾對的工作知無不言、言無不盡，甚至是直言不諱、毫不留情地批評，才能充分了解群眾的意愿和訴求，施政行政才能有的放矢，也才能更好地凝聚起全社會(huì)的智慧和力量，為推動(dòng)改革發(fā)展、增進(jìn)人民福祉提供不竭動(dòng)力。

　　——《讓人民的批評真正產(chǎn)生實(shí)效》，2010年3月12日

　　編者手記：“創(chuàng)造條件讓人民批評、監(jiān)督”，溫家寶總理在工作報(bào)告中的這一表態(tài)引起了廣泛關(guān)注和熱議。不可否認(rèn)，近些年來我國自身的改革和建設(shè)力度不斷加大，但工作和官員、公務(wù)員的表現(xiàn)，與人民群眾的要求和期望還有很大差距，人民不滿意的地方還很多，如行政成本居高不下，鋪張浪費(fèi)、公款吃喝、公車私用、公費(fèi)出國等不良風(fēng)氣盛行，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)等等。對于這些問題，應(yīng)當(dāng)以寬容開放的心態(tài)，創(chuàng)造各種條件來保障公眾的民主權(quán)利，讓人民提出批評、表達(dá)意見。

　　創(chuàng)造條件讓人民批評，讓人民群眾擁有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是凝聚社會(huì)各方共識、推動(dòng)工作的必然要求，而要讓權(quán)力真正走到陽光下、成為一種有限權(quán)力，更要探索和完善以制度化的約束力來解決問題。4月，中共中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》，提出“有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)受追究”；7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，我國對“裸官”的管理有了專門、詳盡的制度依據(jù)；11月，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的意見，要求全面推進(jìn)依法執(zhí)政，提高公信力和執(zhí)行力?？梢韵胍?，規(guī)范約束公權(quán)力，讓各級官員真正對法律、對人民常存敬畏之心，還將有更多緊箍。

　　關(guān)鍵詞四：體面勞動(dòng)

　　讓勞動(dòng)價(jià)值得到應(yīng)有回報(bào)，讓勞動(dòng)者權(quán)益得到應(yīng)有保障，這不僅僅關(guān)乎一個(gè)人的生活溫飽或小康，更關(guān)系到勞動(dòng)者的體面和尊嚴(yán)，關(guān)系到人的全面發(fā)展，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。只有讓勞動(dòng)者真正實(shí)現(xiàn)體面的勞動(dòng)、尊嚴(yán)的生活，“勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)者最偉大”的真理才不會(huì)只是一句口號，才能激勵(lì)全體人民尊重勞動(dòng)、保護(hù)勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)、勤奮勞動(dòng)，才能使通過誠實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活成為億萬人民的共同追求。

　　——《實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)讓勞動(dòng)者更有尊嚴(yán)》，2010年4月30日

　　編者手記：“讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)”之所以今天凸顯為公眾熱議的話題，說明這一點(diǎn)在當(dāng)前的中國社會(huì)具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)訴求。從長遠(yuǎn)意義上看，體面勞動(dòng)的問題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題，更是一個(gè)政治問題，而這也是本版曾多次深入剖析的問題。

　　《七日談》6月11日刊發(fā)的評論《調(diào)整二次分配應(yīng)有更大作為》指出，近年來我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政實(shí)力空前提高，但勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者的收入增長比較滯后，社會(huì)成員之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間收入差距拉大趨勢明顯，這種情況急需改變。

　　更值得注意的是，當(dāng)前人們對改革發(fā)展的社會(huì)預(yù)期普遍提高，對分享改革發(fā)展成果的要求明顯增強(qiáng)，利益關(guān)系和利益訴求也日趨復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的問題顯得比以往任何時(shí)候都更為重要、更為緊迫。正如12月10日發(fā)表的《莫讓弱勢心理動(dòng)搖對社會(huì)的信心》一文指出的那樣，只有減少收入差距拉大導(dǎo)致的被剝奪感、不公平競爭導(dǎo)致的被侵害感、權(quán)力尋租導(dǎo)致的無助感、社會(huì)保障有限導(dǎo)致的不安全感，全社會(huì)的弱勢心理才可能得到緩解，人們才會(huì)對公平正義有信心。

關(guān)鍵詞五：樓市新政

　　由于地方與、地方與地方在相關(guān)利益訴求上不盡一致，目前地方版樓市調(diào)控政策進(jìn)度不一、力度不一，宏觀調(diào)控再次遭遇地方“利益自保”的阻力。一旦調(diào)控政策不能全面落實(shí)，持續(xù)發(fā)力，“遏制房價(jià)過快上漲”將成為泡影。在各方利益進(jìn)入深層博弈的關(guān)鍵時(shí)期，就更需要下決心，解決調(diào)控措施落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題