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【大連執(zhí)業(yè)藥師培訓(xùn)學(xué)?!繄?zhí)業(yè)藥師生存危機可能預(yù)示《藥師法》出臺有望?



左老師有提到:藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門只有妥協(xié),維持現(xiàn)在的利益格局,才可能出臺《藥師法》。個人認為藥師法可以將藥師分為執(zhí)業(yè)藥師、臨床藥師兩部分,分別由兩個部門管理。希望《藥師法》早日出臺!

康震老師說:打破現(xiàn)有格局才有望立法而不是分類執(zhí)業(yè)藥師和臨床藥師,因為社會的藥師也是臨床藥師,臨床不是指在醫(yī)院而是指在患者身邊。

作為藥學(xué)人員的我們,也是希望藥師法早日出臺。來提升我們藥師的價值!執(zhí)業(yè)藥師生存危機可能預(yù)示《藥師法》出臺有望?你覺得呢?歡迎左下角閱讀原文交流!

以下為左根永老師發(fā)在左根永法規(guī)輔導(dǎo)與研究札記(公眾號pharmacistexam)文章:


執(zhí)業(yè)藥師由于沒有《藥師法》,《藥品管理法》也沒有明確執(zhí)業(yè)藥師質(zhì)量管理、合理用藥的唯一合法地位,導(dǎo)致今日之尷尬地位。但是,這種生存危機恰恰可能使部門間妥協(xié),從而加速《藥師法》出臺的速度。
生存危機仍然未解除
本訂閱號曾經(jīng)分析過執(zhí)業(yè)藥師不可能取消的原因:(1)設(shè)置有專門的管理機構(gòu),取消會涉及大量官員的安置問題。(2)執(zhí)業(yè)藥師市場巨大的利益,分利階層會強力反對取消的命令。(3)藥劑師是國際慣例,相信中國不會在這方面“創(chuàng)新”,將其取消。

但是從食品藥品監(jiān)督管理總局執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心網(wǎng)站的辟謠公告,可以發(fā)現(xiàn)官方很謹(jǐn)慎地說“沒有收到取消的通知”,而不是堅定的說“不可能取消”。第一藥店財智針對這個公告,寫的文章標(biāo)題,令人吃驚《CFDA執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心辟謠:今年考試沒取消,趕緊復(fù)習(xí)去!》。也就是明年是不是取消,還不一定。
生存危機的歷史淵源
個人認為執(zhí)業(yè)藥師的發(fā)展,有兩大失誤:其一,為什么一開始把學(xué)歷要求的這么低,而不是一開始就將工作焦點放在少而精上面?其二,為什么拋開衛(wèi)生部門自己搞,而不是聯(lián)合搞藥劑師?這導(dǎo)致后來衛(wèi)生部自己搞了藥師職稱考試、臨床藥師培訓(xùn)。主觀推斷,可能是利益使然,畢竟考試市場到處都是利潤機會??梢?,國務(wù)院將放到民間的思路還是有道理的,只有資格到民間,培訓(xùn)市場也才可能不是壟斷。

《藥師法》呼喚十幾年,一直出不來,主要原因就是藥監(jiān)部門、衛(wèi)生部門對于《藥師法》中怎么定位兩種藥師達不成共識,藥品監(jiān)督管理部門一直想以《執(zhí)業(yè)藥師法》立法,這是衛(wèi)生部不可能接受的。還有將來如果《藥師法》出臺,誰來管藥師的繼續(xù)教育和能力提升,估計雙方也不會讓步,畢竟都是錢呀。這就是今日之現(xiàn)狀的歷史成因。
打破部門成見的時機到來
縱觀歷史,其實衛(wèi)計委并沒有在執(zhí)業(yè)藥師管理中缺位,倒是藥品領(lǐng)域的人一直認為自己的執(zhí)業(yè)藥師很牛,在兩會提案是,都是想直接滅了醫(yī)院的藥師。不過,也不能怪藥品監(jiān)督管理部門。國際上的《藥劑師法》主要針對的是藥店管理。但是,在中國情景下,直接按國際慣例辦事,結(jié)果很可能是什么也辦不成。
其一,在國務(wù)院改革思路下,藥品監(jiān)督管理部門一直在做的執(zhí)業(yè)藥師和衛(wèi)生系統(tǒng)的藥師其實都有生存危機,兩者都有被取消的危險。

其二,衛(wèi)生部藥政司在2012年左右其實就在琢磨怎么管理醫(yī)院中的執(zhí)業(yè)藥師。我記得我參加山東一項受衛(wèi)生部委托的調(diào)查執(zhí)業(yè)藥師在醫(yī)療機構(gòu)、藥店分布的課題,當(dāng)時衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)想把醫(yī)院中的執(zhí)業(yè)藥師放出來多點執(zhí)業(yè)。

其三,衛(wèi)計委藥政司2015年委托南京中醫(yī)藥課題為《<藥師法>基本框架及主要內(nèi)容研究》,這種課題一般研究半年,主要是為2016年兩會提案做準(zhǔn)備。
有妥協(xié)才有《藥師法》
藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門只有妥協(xié),維持現(xiàn)在的利益格局,才可能出臺《藥師法》。個人認為藥師法可以將藥師分為執(zhí)業(yè)藥師、臨床藥師兩部分,分別由兩個部門管理。希望《藥師法》早日出臺。

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