海關(guān)總署今天公布，海關(guān)稅收由1980年恢復(fù)征稅時(shí)的31.8億元增長(zhǎng)到今年將超1.2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)21.6％，占中央財(cái)政的三分之一。
“海關(guān)稅收收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了重要的財(cái)力保障。”海關(guān)總署署長(zhǎng)盛光祖在紀(jì)念中國(guó)海關(guān)恢復(fù)征稅30周年座談會(huì)上說(shuō)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從1980年1月1日起我國(guó)關(guān)稅恢復(fù)單獨(dú)計(jì)征。30年來(lái)，海關(guān)稅收總額每10年跨上一個(gè)新的數(shù)量級(jí)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
據(jù)介紹，1980年，海關(guān)稅收31.8億元，1990年達(dá)到283億元，2000年達(dá)到2242億元，預(yù)計(jì)2010年將超過(guò)12300億元。從1980年到2009年，累計(jì)征稅6.2萬(wàn)億元。“十一五”期間，海關(guān)稅收將突破4.4萬(wàn)億元，是“十五”期間的2.34倍。
盛光祖說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)關(guān)稅政策由全面保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為有選擇性地保護(hù)，關(guān)稅總水平不斷降低，關(guān)稅結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基本實(shí)現(xiàn)了從“高水平、窄稅基”向“低水平、寬稅基”的轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解，從1992年我國(guó)第一次自主降稅至今，關(guān)稅總水平已經(jīng)從1991年的44.05％降至2010年的9.8％，降稅幅度高達(dá)77.85％。與此相對(duì)應(yīng)，進(jìn)出口總值由1992年的1656.1億美元增長(zhǎng)到2010年預(yù)計(jì)超過(guò)2.8萬(wàn)億美元。
據(jù)介紹，保稅制度是我國(guó)關(guān)稅制度的重要內(nèi)容。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)海關(guān)積極探索，我國(guó)保稅制度內(nèi)容和形式不斷豐富完善，已成為我國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)和吸引外資的一項(xiàng)重要措施。截至2009年，我國(guó)共有12.6萬(wàn)家加工貿(mào)易企業(yè)，國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)設(shè)立了99個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，海關(guān)共批準(zhǔn)設(shè)立了26個(gè)保稅物流中心、724個(gè)保稅倉(cāng)庫(kù)、119個(gè)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)日益壯大，促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和加工制造業(yè)的大發(fā)展，令“中國(guó)制造”走遍全球，并在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中發(fā)揮著重要作用。
30年來(lái)，海關(guān)始終堅(jiān)持依法征管、依率計(jì)征、嚴(yán)肅退補(bǔ)、及時(shí)入庫(kù)，不斷加大綜合治稅工作力度，確保海關(guān)稅收應(yīng)收盡收，海關(guān)稅收征管能力和水平不斷提高。上世紀(jì)80年代初期的人工計(jì)核、手工開(kāi)單，已被電子化、信息化作業(yè)取代。