第五節(jié)　會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

　　一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

　　根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。是否單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)取決于三個(gè)因素：1.單位規(guī)模大小;2.經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的繁簡(jiǎn);3.經(jīng)營(yíng)管理的要求。對(duì)于不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托中介機(jī)構(gòu)代理記賬。

　　【例題·判斷題】根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的要求，所有單位都必須設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。( )

　　[答案]×

　　二、代理記賬

　　(一)代理記賬的概念

　　從事代理記賬的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　1.至少有3名持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員;

　　2.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須具有會(huì)計(jì)師以上的專業(yè)技術(shù)資格;

　　3.有固定的辦公場(chǎng)所;

　　4.有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)管理制度;

　　(二)代理記賬的業(yè)務(wù)范圍

　　根據(jù)規(guī)定，代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托，代表委托人辦理的業(yè)務(wù)主要有：

　　1.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;

　　2.對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

　　3.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料;

　　4.委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

　　(三)委托人、代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的職責(zé)

　　1.委托人的義務(wù)

　　(1)對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證;

　　(2)應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管;

　　(3)及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料;

　　(4)對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的要求按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。

　　2.代理記賬機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的義務(wù)

　　(1)守法：按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)，遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

　　(2)保密：對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密;

　　(3)拒絕：對(duì)委托人示意其作出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理，提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定的要求，應(yīng)當(dāng)拒絕;

　　(4)解釋：對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以解釋。

　　三、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的任職資格

　　1.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的概念。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(或會(huì)計(jì)主管人員)是在一個(gè)單位內(nèi)具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作的中層領(lǐng)導(dǎo)人員。

　　【例題·單選題】會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員，是一個(gè)單位內(nèi)具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作的( )。

　　A.基層領(lǐng)導(dǎo)人員

　　B.中層領(lǐng)導(dǎo)人員

　　C.高層領(lǐng)導(dǎo)人員

　　D.行政領(lǐng)導(dǎo)成員

　　[答案]B

　　2.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的任職資格。擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上資格或者從事會(huì)計(jì)工作3年以上經(jīng)歷。

　　【例題·單選題】擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備( )以上資格或者從事會(huì)計(jì)工作3年以上經(jīng)歷。

　　A會(huì)計(jì)員

　　B助理會(huì)計(jì)師

　　C會(huì)計(jì)師

　　D高級(jí)會(huì)計(jì)師

　　[答案]C

　　四、總會(huì)計(jì)師

　　(一)概念

　　總會(huì)計(jì)師是主管本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的行政領(lǐng)導(dǎo)?？倳?huì)計(jì)師協(xié)助單位行政領(lǐng)導(dǎo)人工作，直接對(duì)單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。

　　(二)設(shè)置

　　根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，國(guó)有的和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。其他單位可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要，自行決定是否設(shè)置總會(huì)計(jì)師。凡是設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，不再設(shè)置與總會(huì)計(jì)師職責(zé)重疊的行政副職。

　　(三)職權(quán)

　　總會(huì)計(jì)師是單位的行政領(lǐng)導(dǎo)成員，是單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的主要負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理和經(jīng)濟(jì)核算，參與單位的重大經(jīng)營(yíng)決策活動(dòng)，是單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人的參謀和助手。

　　(四)總會(huì)計(jì)師的任免程序

　　對(duì)于國(guó)有大中型企業(yè)，總會(huì)計(jì)師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名，主管部門任命或者聘任。對(duì)于事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門，總會(huì)計(jì)師依照干部管理權(quán)限任命或者聘任。

　　五、會(huì)計(jì)從業(yè)資格

　　(一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的概念和取得范圍

　　1.概念：會(huì)計(jì)從業(yè)資格是指進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)、從事會(huì)計(jì)工作的一種法定資質(zhì)，是進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的“門檻”。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

　　2.取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的范圍

　　凡是從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。(具體崗位自學(xué)。)

　　(二)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得

　　1.會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得實(shí)行考試制度?？荚嚳颇繛椋贺?cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級(jí))。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱由財(cái)政部統(tǒng)一制定并公布。省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試有關(guān)工作。

　　2.會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名條件。(1)遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);(2)具備良好的道德品質(zhì);(3)具備會(huì)計(jì)專業(yè)基本知識(shí)和技能。

　　3.免試條件。申請(qǐng)人符合基本報(bào)名條件且具備教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上(含中專，下同)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年)，免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級(jí))。

　　會(huì)計(jì)類專業(yè)包括：會(huì)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)。

　　(三)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理

　　1.管理權(quán)限。實(shí)行屬地原則，縣級(jí)以上人民財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。

　　2.注冊(cè)登記。持證人員從事會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作之日起90日內(nèi)，向單位所在地或所屬部門、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記。

　　3.離崗備案。持證人員離開會(huì)計(jì)工作崗位超過(guò)6個(gè)月的，向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。

　　4.調(diào)轉(zhuǎn)登記。持證人員調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。如果前后兩個(gè)單位同屬一個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍，則在該機(jī)構(gòu)辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。如果前后兩個(gè)單位分屬不同的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)，則先到原注冊(cè)機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)，然后再到調(diào)入單位所屬的機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。

　　5.變更登記。持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)資格等發(fā)生變更的，應(yīng)向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更登記。

　　六、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育

　　(一)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育概念及特點(diǎn)

　　是指取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員持續(xù)接受一定形式的、有組織的理論知識(shí)、專業(yè)技能和職業(yè)道德教育與培訓(xùn)活動(dòng)。

　　會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)三個(gè)級(jí)別。

　　會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的特點(diǎn)：一是針對(duì)性;二是實(shí)用性;三是靈活性。

　　(二)繼續(xù)教育管理部門

　　會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)管理的原則。財(cái)政部負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理;各省級(jí)財(cái)政部門和中央有關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的組織工作;會(huì)計(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育。

　　(三)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容

　　會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。

　　【例題·多選題】會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容包括( )。

　　A.會(huì)計(jì)理論

　　B.政策法規(guī)

　　C.業(yè)務(wù)知識(shí)

　　D.職業(yè)道德

　　[答案]ABCD

　　(四)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)要求

　　會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，每年接受培訓(xùn)(面授)的時(shí)間累計(jì)不得少于24小時(shí)。

　　(五)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式

　　以接受培訓(xùn)為主，在職自學(xué)為重要補(bǔ)充。接受培訓(xùn)的形式主要包括：

　　1.參加在繼續(xù)教育主管部門備案并予以公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)培訓(xùn)。

　　2.參加繼續(xù)教育主管部門組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)和會(huì)計(jì)培訓(xùn)。

　　3.參加會(huì)計(jì)人員所在單位組織的會(huì)計(jì)類脫產(chǎn)培訓(xùn)。

　　4.參加會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和注冊(cè)稅務(wù)師考試。

　　5.繼續(xù)教育主管部門認(rèn)可的其他形式。

　　(六)繼續(xù)教育的考核與檢查(自學(xué))

　　七、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格

　　(一)會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)

　　會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)，是區(qū)別會(huì)計(jì)人員技能的技術(shù)等級(jí)。分為高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)員;高級(jí)會(huì)計(jì)師為高級(jí)職務(wù)，會(huì)計(jì)師為中級(jí)職務(wù)，助理會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)員為初級(jí)職務(wù)。

　　【例題·多選題】以下屬于會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的是( )。

　　A.會(huì)計(jì)員

　　B.助理會(huì)計(jì)師

　　C.會(huì)計(jì)師

　　D.總會(huì)計(jì)師

　　E.注冊(cè)會(huì)計(jì)師

　　[答案]ABC

　　(二)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格

　　會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，是指擔(dān)任會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的任職資格。目前，初級(jí)、中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行統(tǒng)一考試制度，高級(jí)會(huì)計(jì)師資格實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合制度。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的有關(guān)規(guī)定為：

　　1.會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試級(jí)別與取得途徑。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格分為初級(jí)資格、中級(jí)資格和高級(jí)資格三個(gè)級(jí)別。